隔离规定小放松？英国银行想动储户钱，央行说“不行！”

　　文章来源：智通财经网

　　消息人士称，英国央行正准备放宽英国银行隔离规定的部分内容，但同时将反对银行所寻求的一项重大改革。目前，英国政府正在对该规定进行审查，而央行试图在此过程中确保核心保护措施得以保留。

　　根据隔离规定，银行必须将其零售业务与投行业务等其他活动分离开来。这是后金融危机时代的一项重要监管法规，旨在危机中保护储户和纳税人。

　　英国财政大臣雷切尔·里夫斯于7月承诺将进行“有意义的”改革，这是政府为促进经济增长而削减繁文缛节努力的一部分。

　　这些规定适用于零售存款超过350亿英镑（合461亿美元）的银行，涵盖劳埃德银行（LYG.US）、NatWest（NWG.US）、汇丰银行（HSBC.US）、巴克莱银行（BCS.US）和桑坦德银行（SAN.US）英国分行。批评者认为，隔离规定阻碍了英国的国际竞争力，并表示取消该规定将能释放用于放贷的资本。

　　两家银行的人士表示，银行已游说英国财政部，其对重大变更拥有最终决定权，希望被允许使用非隔离银行可用于为投行业务等其他活动提供资金的350亿英镑中的一部分。

　　但一位熟悉内情的匿名消息人士称，英国央行监管机构——审慎监管局的官员反对此类提议，认为这无异于“拆除了隔离围栏”。

　　该人士补充称，英国央行反而愿意接受一些较小的变更，例如允许两个实体之间共享必要的后台职能，并允许在隔离实体内部开展普通衍生品等活动。

　　改变对共享服务的禁令会更容易实施，因为这是监管机构自身规则手册的一部分。PRA拒绝置评。英国财政部未回应置评请求。

　　废除隔离规定后的“次优选择”

　　里夫斯在7月承诺改革隔离规定的演讲中称，监管是“对企业发展的束缚”。英国央行行长安德鲁·贝利在接下来的一周表示不同意这种描述，并为隔离规定辩护，强调监管者“不能在基本的金融稳定问题上妥协”。

　　一位商业银行高管指出，这些规则是在国际银行在英国零售业务增长之前设计的，并指出摩根大通就是例子，该行扩大了其在英国的零售银行Chase Bank的规模，但其存款规模低于门槛。低于门槛的银行可以利用存款进行投资银行等活动。

　　另一家银行的一位官员将能够动用这350亿英镑形容为在无法完全废除该制度情况下的“次优选择”。第二位知情人士称，PRA计划在2026年初与财政部一起提出其改革方案。

　　PRA的首席执行官萨姆·伍兹曾参与设计了于2019年生效的隔离规定。他的第二个五年任期将于6月结束。巴克莱银行为其零售银行和投行均建立了独立的服务部门，是唯一一家支持现行规定的主要英国银行。