美联储鲍曼：正制定稳定币监管规则 平衡银行与加密货币企业竞争

　　文章来源：智通财经网

　　美联储最高银行业监管官员计划于周二告知众议院议员，她将致力于为银行和稳定币制定新规，以确保华尔街、金融科技公司和加密货币企业之间形成良性竞争。

　　鲍曼在为众议院金融服务委员会听证会准备的发言稿中表示：“作为监管者，我的职责是鼓励负责任的创新，同时我们必须持续提升对创新所带来的安全稳健性风险的监管能力。”

　　她补充道，新技术有望打造更高效的银行业体系，在扩大信贷可及性的同时，为金融科技公司与数字资产企业创造公平竞争环境。

　　鲍曼还指出，将依据《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS法案）要求，与其他监管机构合作制定稳定币发行方的资本与多元化监管规则。据了解，GENIUS法案强制要求稳定币发行方正式注册，并按1：1比例持有美元储备资产。她强调，监管机构将明确数字资产相关监管标准，并针对新用途场景的提案提供监管反馈。

　　此番表态正值银行与加密货币企业围绕数字资产监管未来展开激烈博弈之际，双方争夺的焦点包括银行特许经营权。对加密货币企业而言，获得银行牌照可带来多重利好，其中包括显著提升行业合法性。

　　然而传统贷款机构警告称，这可能导致竞争环境失衡或特许经营权体系空心化——部分企业虽享有银行牌照的合法地位，却不必承担历史上银行所需履行的全部责任。

　　银行资本监管动态

　　鲍曼的证词还重点提及她推动多项银行资本监管措施落地的相关工作，包括备受期待的《巴塞尔协议III》最终方案。

　　“我的监管思路是从底层出发校准新框架，而非通过逆向推导修改规则，以预设或先入为主的方式确定资本要求，”鲍曼表示。

　　此前有报道称，美联储已向美国其他监管机构展示了修订后的《巴塞尔协议III》方案框架，该方案将大幅放宽拜登政府时期针对华尔街大型贷款机构的资本监管提案。

　　鲍曼同时透露，美联储正结合整体资本框架改革进程，推进大型银行附加资本金规则的完善工作。