谁来接替鲍威尔?三人跻身“决赛圈”

  文章来源:新民晚报

  尽管美联储今年9月以来连续三次降息,本月10日又将联邦基金利率目标区间下调25个基点,至3.5%至3.75%之间,但美国总统特朗普想要的是“1%甚至更低”的联邦基金利率,以及让“不听话”的现任美联储主席鲍威尔赶紧走人。

  在17日的电视讲话中,特朗普表示,他将很快宣布下一任美联储主席的提名人选,而此人将是一个认同大幅降低利率的人。谁会接替鲍威尔?

  候选人还在考察中

  目前,国家经济委员会主任凯文·哈西特、美联储前理事凯文·沃什,以及美联储理事克里斯托弗·沃勒被认为是新任美联储主席的“决赛圈”选手。

  凯文·哈西特在宾夕法尼亚大学获得经济学博士学位,曾任教于哥伦比亚商学院,担任过美联储理事会经济学家,在保守派智库美国企业研究所工作多年,曾在特朗普第一任期内出任白宫经济顾问委员会主席,如今担任美国国家经济委员会主任。漂亮的履历让他一度被认为是新任美联储主席的“种子选手”。

  而凯文·沃什曾在摩根士丹利任职,与华尔街关系密切。他曾担任美国前总统小布什的经济顾问,2006年以35岁的年纪成为美联储历史上最年轻的理事。不过,沃什去年还在警告通胀卷土重来,批评美联储通过释放降息信号刺激经济的做法。直到最近,他才主张降息。

  按照特朗普此前的说法,尽管哈西特也十分出色,但沃什是头号候选人。不过,特朗普似乎仍在考察候选人。美联储理事克里斯托弗·沃勒便是他17日面试的对象。

  特朗普急需“成绩单”

  “特朗普强调,自己在利率和经济问题上拥有一种值得被信任的判断力,并将其称为‘常识’。在他看来,包括鲍威尔在内的一些主流决策者欠缺这种‘常识’。因此,特朗普要求的并不仅是态度上的支持降息,还包括对其判断的认同与配合。”在上海社会科学院国际问题研究所美洲研究室副主任柯静看来,忠诚度、理念一致和执行力,是特朗普选人最看重的三大要素。“而这三点最终都指向一个核心问题,即这个人能否在关键时刻帮助特朗普实现降息。”

  柯静指出,从现实层面来看,降息已经成为特朗普政府当前最迫切的政策抓手。一方面,在高债务、高赤字的背景下,美国联邦政府迫切希望通过低利率降低融资和偿债成本,缓解利息支出压力。同时,特朗普也急需一个“经济好转肉眼可见”的“成绩单”,为共和党在明年中期选举中稳住基本盘。柯静表示,住房、贷款、消费成本等困扰选民的问题都与利率相关。而过去一段时间里,美国舆论不断指出“通胀没有明显回落、生活成本依然偏高”,美国民众对政府经济表现的支持度也有所下滑。

  “提前锁定一名更支持积极降息立场的美联储主席人选,特朗普希望在2026年伊始为市场和选民营造新的期待、新的景象。特朗普坚信,只要降息足够快、足够多,就能刺激投资、推高增长。”柯静说。

  新主席将是“残次品”?

  但对于市场而言,更为在意的则是美联储的独立性。柯静指出,一旦市场形成普遍预期,认为未来的美联储主席在关键政策方向,尤其是降息问题上更容易被白宫“牵着鼻子走”,市场关注的重心便可能会从“经济数据怎么走”转向“政治因素会在多大程度上影响货币政策”。

  “而这种预期本身足以对市场产生实质性影响。”柯静表示,由于委员会投票机制的存在,美联储主席理论上无法一人决定利率走向。但如果内部政治因素的干扰不断增强,围绕降息的讨论和博弈就会变得更加嘈杂,投票分歧、立场对立和决策不一致的情况将更频繁地出现。这意味着,市场从美联储政策中提取清晰信号的难度将上升。而如果“政治主导货币政策”的预期持续发酵,那么不确定性本身就会成为市场最大的风险来源。

  柯静表示:“真正令市场不安的,并不是降息本身,而是对货币政策规则和制度稳定性的信心是否还能维持。”正因为如此,与特朗普关系密切,反而成了哈西特的“减分项”。

  在美国一家投行的政策研究主管拉佩里埃看来,无论谁得到美联储新主席这份工作,“都将是个残次品”。“你要么成为帮助总统达成愿望的那个人,但这样一来,舆论对你的评价恐怕不会太好;要么做那个没能帮助总统的人,那他很可能翻脸不认人。”

  本报记者 齐旭

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