美政府停摆陷“死亡僵局”，两党互相指责无人让步

　　汇通财经APP讯——美国政府停摆进入第27天，这已成为美国历史上第二长的停摆纪录。最长的停摆发生在特朗普总统首个任期内，从2018年12月持续至2019年1月，历时35天。

　　参议院已于周一结束休会，政府重开却毫无进展。此前参议院曾12次否决共和党提出的临时拨款提案。

　　美国共和党众议员安娜·宝琳娜·卢纳表示，政府停摆可能会持续到11月底。卢纳在接受福克斯新闻采访时说：“我听说，我们可能要到感恩节甚至更晚才能恢复正常运作”。今年美国的感恩节将在11月27日。

　　参议员们哀叹国会山缺乏结束政府停摆的势头

　　当被问及是否有任何进展能使国会更接近重新开放政府时，响亮的共识是没有的。

　　怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯表示：“不，完全没有，我认为我们已经陷入僵局。我认为我们会拖到十一月。这太糟糕了。”

　　密苏里州共和党参议员乔希·霍利说：“我无法形容这有多么错误，我认为，让人们因此受苦是不对的，而人们正在受苦，我的意思是，我知道在这栋大楼里，就好像，哦，这只是政治游戏。这不是游戏。”

　　尽管在结束政府停摆方面缺乏动力，但卢米斯认为特朗普总统无需进一步介入来打破僵局。

　　拉米斯说：“我认为这是国会内部需要自行解决的问题。我们知道他们在要求什么。他们要1.5万亿美元，想在奥巴马医改上贴创可贴，而奥巴马医改的根本问题在于其无法提供负担得起的医疗能力。因此还有很多工作要做。”

　　民主党面临严峻考验，政府停摆联盟现裂痕

　　周一，民主党人因政府停摆而面临联盟首次重大分歧，联邦雇员工会要求他们在僵持四周后作出让步。

　　各队伍领袖并未立即表示让步，但工会的诉求迫使众多民主党议员转入守势。参议院二号人物表示，随着两党谈判几近停滞，这将成为本周内部讨论的议题。

　　参议员迪克·德宾（伊利诺伊州民主党籍参议员）周一告诉记者：“这影响重大，他们一直是我们的朋友”，并补充说“民主党人对此事高度重视。”

　　美国联邦政府雇员联合会（AFGE）正敦促国会立即通过共和党提出的“纯粹”临时拨款法案，这一诉求正与多项施压因素共同冲击着立法者们。

　　参议院少数党领袖查克·舒默周一晚间与其领导层成员（包括杜宾）举行会议。参议院民主党全体议员将于周二（10月28日）举行闭门午餐会（北京时间是周三凌晨）。

　　舒默在周一的国会演讲中未直接回应工会的新立场。针对该工会声明中全美主席埃弗雷特·凯利所言“现在应通过一项干净的持续决议案，今日就结束此次停摆”，舒默的发言人亦未对评论请求作出回应。

　　舒默则指出政府停摆将引发连锁反应，并将结束停摆的责任归咎于特朗普和共和党人，称总统一个月内第二次出国访问，逃避国内问题。

　　参议院民主党领袖查克·舒默表示：“总统应当停止将精力耗费在外交冒险、宴会应酬以及对阿根廷的纾困上，转而开始与民主党人展开实质性谈判。”

　　众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯他在芝加哥向记者表示，民主党人不会让步。

　　他表示：“我们希望达成一项两党协议，让政府立即恢复运转。我们将继续支持辛勤工作的联邦雇员，这一立场在过去几周始终未变。”

　　参议院共和党领袖们将在周二闭门午餐会上听取党内各派系意见后作出最终决定。但鉴于民主党内部已显现分裂迹象，共和党方面对放松施压持谨慎态度，预计不太可能允许对所谓“精准打击”法案进行表决。

　　特朗普将政府停摆和空中交通管制员短缺归咎于民主党

　　周一在前往日本的空军一号专机上，特朗普总统向记者发表谈话，将政府持续停摆及由此引发的空中交通管制员短缺问题归咎于民主党。

　　当被问及政府是否有办法向这些关键雇员支付薪酬时（空中交通管制员们尚未领到工资），总统回答：“是的，有办法”。但未具体说明如何向这些管制员支付薪资。

　　特朗普转而将政府停摆归咎于民主党人，并呼吁民主党人投票支持一项纯粹的持续性决议来为政府提供资金。

　　他说：“民主党人可以用空中交通管制来解决这个问题，他们只需要说国家开放。我们只需要五票。共和党人是支持我们的。我们只需要五票。那就让我们看看会发生什么吧。”

　　特朗普补充道：“我认为这不仅能解决控制器的问题，其他人也会被照顾到。”

　　代表联邦雇员的工会呼吁立法者通过短期支出法案

　　该国最大联邦雇员工会主席周一呼吁立法者通过一项短期支出法案以结束政府停摆。

　　美国联邦政府雇员联合会全国主席埃弗雷特·凯利在声明中表示：“现在是时候通过一项干净的持续决议案，今天结束这次关门了。不要半心半意的措施，也不要玩弄手段。让每一位联邦雇员今天就重返工作岗位，并全额补发工资。

　　美国联邦政府雇员联合会代表超过80万名联邦和华盛顿特区政府工作人员。

　　凯利表示：“现在是我们领导人开始关注如何为美国人民解决问题的时候了，而不是纠结于谁将为美国人民厌恶的停摆承担责任。”

　　参议院共和党人未能通过一项纯粹短期方案，民主党人则坚守医疗保健优先事项，特别是延续《平价医疗法案》下的补贴政策。

　　47个州发布SNAP福利警告

　　根据政府网站上的通知及各州州长的公开声明，美国47个州正警告数百万低收入民众，若政府停摆持续，他们将在11月失去联邦食品援助。

　　弗吉尼亚州此前曾警告福利可能中断，但共和党州长格伦·扬金上周宣布进入紧急状态，表示将动用该州财政盈余资金为依赖该计划的85万弗州居民提供救济。内布拉斯加州和印第安纳州的官员未发表公开声明，政府网站也未见相关通告。

　　美国农业部警告称，如果各州在政府停摆期间支付这些福利费用，将不予报销。

　　世界中央厨房向华盛顿的联邦工作人员分发餐食

　　由厨师何塞·安德烈斯创立的人道主义组织“世界中央厨房”向受持续政府停摆影响的联邦工作人员分发了食物。联邦工作人员上周五首次未能领到全额工资。

　　该组织在推特上发文称：“我们的团队正在向受政府停摆影响的民众分发数千份由本地餐馆制作的免费餐食。”

　　对美元构成显著的利空压力

　　政府停摆的持续与政治僵局，对美元构成显著的利空压力。

　　美元作为世界主要储备货币，其价值很大程度上依赖于对美国政治稳定性和治理能力的信心。持续的政治功能失调和不确定性会侵蚀这种信心，促使国际投资者减持美元资产，导致美元汇率承压。

　　政府停摆不再仅仅是政治闹剧，而是开始对实体经济产生实质性伤害。消费减弱、关键服务中断会拖累经济增长。疲软的经济基本面是货币贬值的根本原因之一。

　　政府停摆正在从一场“政治秀”演变为一场“经济危机”，这动摇了美元价值的几大支柱：政治稳定、经济前景和财政信誉。除非出现打破僵局的决定性进展，否则美元将难以摆脱弱势格局。

　　周二美元指数延续前一交易日跌势，跌幅约0.12%。北京时间10：39，美元指数现报98.69。